涟源“十三五”发展成就巡礼之五?健康篇
守好“家门口健康”
龚雅丽 廖鹤松 张治国
“十三五”期间，涟源市卫生健康事业捷报频传：2017年成功创建全国健康促进示范市(县),2016年省级卫生文明城市第一轮复审顺利通过，市卫生健康局于2017年成功创建娄底市文明标兵单位，2018年获得
湖南省基本药物制度先进单位和
湖南省卫生健康依法行政示范市。
健康无小事，健康事业事关民生福祉。近年来，涟源市以“一切为了百姓的健康”为目标，坚持以人民为中心，牢固树立“没有全民健康，就没有全面小康”的理念，在继续深化医改，解决好群众看病难、看病贵的同时，力促卫生健康事业高质量发展。
严格落实疫情防控
2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，涟源市闻令即动，快速构建“大应急”体系，启动Ⅰ级应急响应，迅速成立防控工作指挥部，整合近30个部门力量，成立14个工作组，统一指挥，统一协调、统一调度。市级领导在岗带班，靠前指挥，进入战时状态，坚持科学防控，全面筑牢“大战疫”防线。全市7000余名干部、3200余名医务人员舍小家顾大家，取消放假休息，进入战时状态。涟源市被省防指认定为首批50个疫情低风险县市之一。该市坚决落实“常态化”防控体系，加大宣传力度，向广大群众发放疫情常态化宣传年历5万份，宣传海报3万余份，宣传折页10万余份，营造了全民参与，共同防疫的良好氛围。
全面深化医药卫生体制改革
涟源围绕“十三五”卫生与健康规划目标任务，在市委市政府的正确领导下，以“保基本、强基层、建机制”为重点，以“预防为主、防治结合、中西医并重”为发展方针，全面深化医药卫生体制改革。全市人均预期寿命达到78.76岁;国家免费孕前优生检查覆盖率为100%;全市孕产妇死亡率为11.87/10万;全市婴儿死亡率为3.80‰;全市5岁以下儿童死亡率为7.24‰。居民健康素养水平为22.5%。每千人人口医疗卫生机构床位3.99张，每千人人口执业助理医师1.73人，全市全科医生466人，实现驻村全覆盖。重点人群家庭医生签约服务覆盖率61.4%，居民健康档案电子建档率99.86%。全市具备中医药服务能力的服务机构18家，具备中医药服务能力及相应医疗康复能力的村卫生室覆盖率为20%。
扎实推进健康扶贫
没有全民健康，就没有全面小康。涟源紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标，落实“三个一批”行动，县域内住院“先诊疗后付费”和健康扶贫“一站式”结算，确保政策不断档，待遇不跳水。参保“应保尽保”。截至2020年10月31日，全市建档立卡贫困人员143852人已100%参保到位、100%补助到位、100%
信息准确。2020年建档立卡贫困人口参保补助146180人，资助1925万元。“一站式”结算中心共结算36676人次，共支付16989万元，其中基本医疗保险支付12694万元。2020年1月至10月31日，全市医疗救助7686人次，医疗救助支付544万元，大病保险支付1221万元，特惠保支付819万元，医院减免58万元，财政兜底1653万元，县域内住院综合报销比例达到85%以上。慢性病门诊扶贫政策稳步推进。2019年全面组织实施。截至2020年10月31日，全市共有4479
名贫困人员享受特殊门诊，其中2020年新增2693人。指定市人民医院为全市贫困人口大病专项救治定点医疗机构。全市贫困人口大病专项救治3867人次，报销2733万元。
