一处失信、处处受限 郴州在全省率先组织开发联合奖惩系统

　　郴州日报10月24日讯 (全媒体记者 陈华英)近日，我市召开信用体系建设工作暨联合奖惩系统模拟测试会议，技术人员对“信用郴州”联合奖惩服务系统进行了模拟测试，标志着我市在全省率先组织开发联合奖惩系统。

我市自2016年启动信用平台建设，安排资金上千万元，不断优化“信用郴州”门户网站和“信用郴州APP”平台。今年4月，“信用郴州APP”入选全国40家政府信用APP之一，代表湖南参加现场观摩活动。该平台已设立“信用动态、政策法规、双公示、信用宣传、信用服务、联合奖惩、红黑名单”等多个栏目，归集信用信息330余万条，实现与省级信用平台的互联互通，与我市“一次办结”和“行政处罚”系统成功对接，并将逐步实现“双公示”信息自动归集和共享。

联合奖惩服务系统作为郴州市社会信用信息共享交换平台的重要组成部分，主要通过建立守信联合激励和失信联合惩戒的发起与响应机制，满足对守信主体的褒扬激励和对失信主体的行政性约束、市场性约束、行业性约束和社会性约束等。该系统在各部门实现奖惩信息的推送、共享和预警提示，并提供执行反馈、信用修复、异议处理和监测统计等动态协同功能，从而建立信用结果部门间互认和联动响应机制，最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。

我市联合奖惩工作已在失信被执行人领域完成对联合奖惩对象信息的归集、联合奖惩备忘录的拆解、与一次办结系统的嵌入对接等，实现了部分单位在开展行政审批工作时对失信被执行人进行联合惩戒。目前，市信用办联合市直成员单位整理出20个参与单位，共计49项奖惩措施;梳理出与一次办结系统在行政审批业务办理上相关联的7家单位，共计65个行政事项可开展联合惩戒工作。

记者从市发改委获悉，联合奖惩的对象与事项都是法定的，由国家颁布联合奖惩合作备忘录确定。国家已在失信被执行人等43个重点领域颁布了联合奖惩合作备忘录，逐步推行联合奖惩，最终实现“一处失信、处处受限”。