中国青年网北京9月10日电（记者 杨月）“要健康，到遂昌”“养生福地，天然文成”“寻梦菇乡，养生庆元”……这是浙江省遂昌县、文成县、庆元县相继推出的康养口号，近年来，不少县（市）利用地域资源优势、实现康养产业集聚的困境之一，是虽在康养环境、康养资源上拥有巨大的发展潜力，但大多分布在山区，人口在30万左右，环境优势受限于产业基础，无法充分开发利用康养资源。9月9日，中山大学旅游学院与社会科学文献出版社联合发布的《康养蓝皮书：中国康养产业发展报告（2018）》为解决这一困境指明了方向：由单一养生产品向康养经济综合体过渡，以康养产业带动县域经济发展。
报告将四川省攀枝花市米易县作为“县级行政单位自发制定康养政策”的代表，体现各地为破解“环境优势受限于产业基础，无法将康养资源充分开发利用”困境做出的努力。案例介绍，一直走在县级康养政策制定和执行前列的米易县，在坚持实施“旅游兴县”的战略下，持续做足“康养+”文章，将生态优势转化为米易独特的竞争优势，按照“全时、全龄、全域”康养理念，努力形成多点多极支撑的“全域康养”模式，把米易县安宁河谷康养旅游示范片打造成攀枝花中国阳光康养产业发展试验区的金字招牌。攀枝花政府在米易县的康养实践和政策举措基础上，提出“做好阳光文章”计划，纵深推进5个“康养+”产业，高水平创建中国阳光康养产业发展示范区，并在普达阳光等22个重点康养项目上完成投资13.2亿元，进一步完善功能配套，同时，竣工投营一批具有引领示范作用的医养康养融合项目，研究推广康养文化，构建多层次的康养医疗服务体系，提升“英雄攀枝花、阳光康养地”的城市品牌，加快建设国际阳光康养旅游目的地，康养经济综合体的发展思路，在发展康养产业的同时，同步提升了地区医疗、旅游、康养、家政配套水平。
以米易县为代表的一批县（市）在康养产业发展上的成功经验，为更多具备丰富康养资源的地区带来了希望。“康养产业既是21世纪的新兴产业，也是现代服务业的重要组成部分。”子报告《2018年全国各地康养政策调研与分析报告》指出，康养产业的发展，为县域经济发展带来新的增长点，是乡村资源开发与利用的一次“重新洗牌”，它既关系到村民的生存质量、游客的幸福指数，也深刻影响当地经济社会发展。
课题组统计的全国康养50强县（市）排名。图片来源：《康养蓝皮书：中国康养产业发展报告（2018）》
未来，报告建议，主打“康养牌”的县（市）要深入分析康养产业发展成功案例，努力实现由单一养生产品向康养经济综合体过渡。
具体来看，第一，实现多模式融合，延长产业链。首先要提升康养产品产业质量，推进产园融合，争取业态创新，打造“+互联网”“+文化”“+旅游”“+康养”等模式。第二，坚持多主体参与，完善利益链。政府主导应放在首位，从政策、土地、财政等方面给予保障支持；龙头企业发挥引领作用，注重带动产业进入精深加工、农超对接、电子商务、休闲农业等全产业体系；充分发挥农民合作社和家庭农场基础作用，其不仅有助于培育新型职业农民，还能更好地发挥供销社、行业协会和产业联盟服务优势，帮助康养产品产业化，发展康养综合经济体。第三，建立多机制联结，升级价值链。可发展订单农业，采取“龙头企业+基地+农户”模式，落实每年养生产品订单数量，引导农民打造康养精品品牌。
“康养产业发展要处理好和地方产业调整、地方各方利益的关系。在招商引资的同时，如何和当地群众利益、当地产业发展产生好的互动，值得思考。比如有民族文化特色的小镇，可以把农民变成合作社成员，把农民房间变成客房，更有文化味道，更有民族特色，也更受欢迎。”全国政协原常务委员、副秘书长何丕洁在发言中说。
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