日前，教育部等五部门联合印发《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》。意见明确8类“校闹”行为， 并规定责任明确前，学校不得赔钱息事，“花钱买平安”，任何组织和个人不能干涉校园安全纠纷事故的处理，避免有些地方政府和行政领导为了息事宁人，片面加重学校的负担，强令学校承担过多的不该赔的责任。一旦发生“校闹”行为，公安机关要及时出警，依法制止，坚决打击。
法学教授、中国政法大学校长马怀德指出，治理“校闹”必须坚持法治思维和法治方式。实践中，一些地方和学校，的的确确在处理“校闹”过程中，为了尽快息事宁人，真有“花钱买平安”的做法。这种做法看起来一时解决了，满足了受伤害人的所谓“诉求”，但实质上偏离了法治轨道，很容易形成不良示范，变相鼓励以闹取利、按闹分配。我们理解，“校闹”主要原因就是学校顶不住压力，然后花钱买平安。再加上有个别执法机关执法不力，不能及时制止和惩处“校闹”行为。另外，即便是通过诉讼解决，有些个别司法机关又不能公正裁判，片面加重学校的负担，所以等于鼓励了“校闹”的行为，使“校闹”在有些地方和地区的学校愈演愈烈。这次《意见》就是针对这些问题采取了一些措施。第一，学校不能花钱买平安。因为学校事故处理过程中，责任认定以前，如果责任不确定，不能赔钱息事，一定要有责任认定，分清是非之后，该履行责任，该赔偿的赔偿，不该赔偿是不能赔偿的。
第二，任何组织和个人不能干涉校园安全纠纷事故的处理，避免有些地方政府和行政领导为了息事宁人，片面加重学校的负担，强令学校承担过多的不该赔的责任。第三，《意见》要求审判机关在调解、诉讼、裁判过程中严格依法裁判，不能片面加重学校的损害赔偿责任。当然也要畅通法律救济渠道，有些情况下，是因为法院不立案、不受理或者不公正裁判，导致了“校闹”行为。同时，为了引导通过诉讼、调解这些机制处理纠纷，《意见》还规定，各个地方要根据实际情况，限定学校自行协商赔偿的限额。如果赔偿请求超过一定数额的，学校就不能自行赔偿了事，必须通过调解、诉讼等法律途径后才能赔偿。（新民晚报见习记者 潘子璇）