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提升乡村治理效能 湖南东安创新完善“微治理”机制

时间:2023-05-29 01:28
    中新网湖南新闻5月24日电(唐小晴 文廉泉 谢助民)李艾民是湖南东安县紫溪市镇荷叶塘村村民。村微网格员走访时,发现他家门前的荷塘残败,影响了村里人居环境微景观打造。村微网格员上报给村里后,村里召开乡村振兴月例会,将其纳入人居环境整治提升项目,因地制宜打造出棕树坪公园、小菜园、小游园等微景观。

紫溪市镇荷叶塘村法治文化广场。   近年来,东安县通过党建引领乡村治理机制创新,尝试细化网格划分、落实统筹管理、精准服务,以“微网格”为载体,创新完善“微治理”机制,实行县乡村联动、区域共建,一体推动“微力量”“微平台”“微服务”“微活动”系统集成,提升乡村治理效能。

  荷叶塘村以党建引领为核心,将全村分成4个大网格、10个微网格,建强以村“两委”干部为网格长,各组组长为微网格长,党员、“五老”为主体,乡贤、志愿者为支撑的“微网格”力量,不断夯实乡村治理组织架构,实现“一网融合”,先后获市级美丽乡村、省级民主法治示范村和全国民主法治示范村荣誉称号。

大庙口镇官田村用文艺方式宣传乡村民主法治。   “微网格里,村里的工作经微网格长、乡贤等推动,落地快多了!”荷叶塘村党总支书记张晓辉介绍,村里以联片村干部为网格长,以组“微网格”为单位,搭建“屋场会”“院坝会”等村民议事协商“微平台”,聚焦村民难事、急事、心事,构建一事一议、民事众议、急事快议的“微网格”群众议事机制,实现“村组的事、村民说了算”“大伙的事、众议定了干”,全面提升乡村自治能力。

  该县在各村设立法治工作站,由村党组织书记兼任主任,乡镇司法所专业人员担任法律顾问,全力推进“法律服务进网格”,系统培养“乡村法律明白人”,组织100余名“法律明白人”进村入组,为“微网格”开展法律法规宣传讲解等服务,常态化开展“送法进村入格”“以案普法运用”等微活动,夯实法治乡村建设基础。

  “组里微网格长办事效率高、事情能解决、公平公正、双方服气……”在荷叶塘村,当地村民对第一网格微网格长李章映很认可。微网格,成了群众化解矛盾的好去处。

  比如,调处矛盾纠纷,“微网格”对矛盾纠纷进行闭环管理,无缝对接。村里搭建由微网格长、网格长和法律顾问为主要成员的“微调解”工作平台,分工明确、相互融合、协调共进,全县建立以村民小组长为骨干,“两代表一委员”“五老”、乡村能人、志愿者四类群体为主导,其他社会力量广泛参与的“1+4+X”的矛盾调解服务体系,实现小微纠纷组张罗,一般纠纷村召集,重大纠纷镇出面,疑难矛盾县统筹,营造出“小事不出微网格、大事不出村、重大纠纷不出镇、疑难矛盾不出县”的矛盾纠纷调处格局。

  东安县还全力落实落细微网格长、网格长集体学法制度、法治培训制度,引导带头遵法学法守法用法,带头依法办事,自觉养成运用法治思维和法治方式处理和解决村组各种矛盾和问题的习惯。

  该县大庙口镇官田村2018年创建全国民主法治示范村以来,在“微治理”机制支撑下,2022年又成功通过复查,继续保持全国民主法治示范村荣誉称号。

  “下一步,我们还要发挥‘数字乡村’治理优势,按下乡村治理‘快进键’,实现服务群众‘零距离’,以数字赋能提升乡村治理水平。”东安县有关负责人表示。(完)

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