为构建优良教风学风建设的长效机制，促进我省高等教育内涵式高质量发展，近日，
湖南省教育厅出台《关于进一步加强普通高等学校教风学风建设的意见》(下称《意见》)。对提升教师教书育人能力、推进课堂教学改革、完善学生学业考评体系等方面作出了明确规定。
鼓励高校建立主讲教师资格认定制度，杜绝“水课”
《意见》提出，要完善教师思想政治和师德师风建设工作体制机制，将
社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程。为提升教师教书育人能力，鼓励高校建立初任教师助教制度和主讲教师资格认定制度。因校制宜，建立健全多种形式的基层教学组织，建立以课程、课程组或专业为单位的教研室或 教学团队，广泛开展教育教学研究活动。 指导和支持职业院校积极参与职业教育教师队伍能力提升计划， 组织教师参加 5 年一周期的赴企业轮训，鼓励教师参加专业技能竞赛，切实提高职业学校教师的技术技能素质。创造条件推动教师到行业、企业和科研院所挂职交流锻炼。
充分发挥课堂教书育人的主阵地作用，提高课堂教学质量和效率。积极发展“互联网+教育”，探索智能教育新形态，推动课堂教学革命。发挥现代
信息技术在教学改革中的积极作用，推进翻转课堂、慕课、微课程、混合式教学等改革，推动教师角色转变和学习方式变革。开展随堂听课优质课评选，强化教师精品意识，努力打造“金课”，杜绝“水课”。 持续推进职业教育“三教改革”，积极推进“岗课赛证”深度融合，使新技术、新工艺、新规范、新标准进教材进课堂，推动职业教育“课堂革命”，打造一批优质专业教学资源库和
在线精品课程。
坚持师德师风第一标准，开展“教书育人楷模”等评选
《意见》明确，要严格规范教师教学行为。加强对毕业论文(设计)选题、开题、过程指导、答辩等环节的全过程管理，积极探索信息化管理模式。严格监控毕业论文 (设计)形式、内容、难度，切实把好学位论文、毕业设计质量关，探索建立毕业论文(设计)质量监控体系。加强对教师课堂教学检查，定期公布教学检查报告。严肃教学事故责任追究，预防和减少教学差错和教学事故。
坚持师德师风第一标准，将师德考核作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求。发挥学生评教对教师考评的积极作用，赋予学生评教对教师考评的适当权重。切实落实教授全员为本科生上课的要 求，把教授为本科生的授课学时纳入学校教学评估指标体系。教 师参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、 创新创业、社会实践、企业挂职实训等应计入工作量。突出教学业绩在绩效分配、职务职称评聘、岗位晋级考核中的比重。鼓励职业院校建立兼职教师考核办法，发挥好企业工程技术人员、高技能人才在教书育人中的作用。 省教育厅将开展“徐特立教育奖”“优秀教师”等评选表彰活动，鼓励高校为长期从事教学工作的教师设立荣誉证书制度，开展“教书育人楷模”“帮扶楷模”等评选表彰，培育一批芙蓉教学名师和教师教学创新团队，激励教师全身心投入教学。
提高学生自主学习能力，坚决取消毕业前补考等“清考”行为
《意见》要求，要提高学生自主学习能力。高校要更加聚焦培养学生的探究和推理能力、想象力和好奇心、健全人格等多维度的综合性科学素养。教学过程中综合应用笔试、口试、非标准答案考试等多种形式，全面考核学生对知识的掌握和运用，以考辅教、以考促学，激励学生主动学习、刻苦学习。建立健全本科生学业导师制度，鼓励高等职业学校建立学生岗位实习/毕 业设计双导师制度，探索学业指导教师和岗位指导教师双线同行 的指导方式，切实提升学生专业技能，促进理论联系实际，专业 知识与岗位技能相互融合。支持高校进一步完善学分制，按有关政策要求科学合理设置学分总量和课程数量，增加学生投入学习的时间，提高自主学习时间比例。健全创新创业学分转换制度、 休学创业制度、在线学习学分认定制度、长学制培养高端技术技能人才制度、“1+X”证书制度等，扩大学生学习自主权、选择权。
健全学生学业成绩和学籍档案管理制度，真实、完整地记载、 出具学生学业成绩，对通过补考、重修获得的成绩，应当予以标注。注重学生学习过程管理，完善学业预警机制，设计规范的预警机制操作流程，促进学业管理由“事后处理型”向“事前预防型” 转变。施弹性学制，放宽学生学习年限，建立更加灵活的学习制度。支持学生主修专业以外辅修校内其他专业或者选修其他专业课程、跨校修读课程和参加在线开放课程学习。
加强考试管理，坚决取消毕业前补考等“清考”行为。狠抓考风建设，严肃考 试纪律，建立“不能舞弊、不敢舞弊”机制。加强学生教育管理，以考风促学风，坚决防止参与替考、助考等非法活动。加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重，把课堂参与和课堂纪律纳入考查范围。借助大数据构建能力与知识考核并重的多元化学业考核评价办 法，完善学生学习过程监测、评估与反馈机制。
完善实习(实训)考核办法，确保学生足额、真实 参加实习(实训)。建立完善本科毕业生论文(设计)、高等职 业学校毕业生毕业设计和研究生学位论文抽查制度。对于学生论文，注重对选题意义、写作安排、逻辑构建、专业能力以及学术规范等方面进行检查评估。对于毕业设计，注重对成果表现形式、设计的科学性、完整性、规范性、合理性等方面进行检查评估。
在入学入职、职称晋升等重要节点开展诚信教育
《意见》强调，要强化高校诚信体系建设。将诚信体系建设作为高校教风学风建设的实施重点，纳入高校常态化管理。健全完善诚信工作机制，坚持预防与惩治并举，坚持自律与监督并重，做到无禁 区、全覆盖。坚持诚信教育为先，在入学入职、职称晋升、参与 科技计划项目等重要节点必须开展诚信教育。学校应当以适当方式记录学生学业、学术、品行等方面的诚信信息。强化学校学术委员会的职责，切实发挥审议、评定、受理、调查、监督、咨询 等作用。建立对失信行为的约束和惩戒机制，对失信人员实行“零容忍”制度，在晋升使用、职称评定、表彰奖励、学位授予等方面实行“一票否决”。对有严重失信行为的，可以规定给予相应的纪律处分；对违背学术诚信的，可以对其获得学位及学术称号、荣誉等作出限制。
接下来，省教育厅将加强对教风学风建设的检查指导。高校要建立领导干部、教学管理人员听课、查课制度。教学督导机构要充分发挥督教、督学、督管的重要作用，加大对教师教学和学生课堂纪律的检查，定期通报情况，抓好整改落实。对违反职业道德行为的教师，要给予相应处分和其他处理。 同时，高校要创新和完善对教风优良、教学质量优秀、教学贡献突出的教师激励制度，在职称评聘和岗位考核方面适度倾斜，适度提高基础性绩效工资额度。倡导全社会尊师重教，要全力维护教师合法权益，让教师安心从教、静心从教、 舒心从教，不断提升教师的职业认同感、荣誉感、幸福感。
