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建设共建共治共享的乡村社会治理共同体

时间:2023-04-24 15:40
  2018年以来,黑龙江省齐齐哈尔市依安县阳春乡依托“有事找书记”“村情民意恳谈会”“四领四创、双增双促”农村党建“三项活动”,以乡村“能人”为主角搭建“十户联保管好一趟街”“最美乡贤带好一个屯”“五好支部领好一个村”“有事找老宋理好一个乡”四级网格,为丰富“枫桥经验”鹤城版本做出了积极贡献。

一是创新“十户联保”管好一趟街。乡党委把相邻10户作为一个联保单元,将全乡63个屯划分为223个小网格,为网格联保长设立一个袖标、一块牌子、一份职责“三个一”标识,明确政策法规宣讲员、疫情防控管控员、环境卫生监督员、防止返贫监测员、矛盾纠纷调解员、平安村屯创建员“六大员”职责。通过“四有”确保实效:有价值,联保长在微信工作群发送巡查排查视频和照片,乡党委通过发送表情和问候语进行鼓励,让联保长感觉工作有价值。有面子,开展“村民说事,干部解事”活动,“有事群众找”变成“找事主动汇,干部主动解”。群众难事烦事揪心事通过联保长搜集并反馈,乡党委逐一记录,挨个解决,已解决群众大病救助、低保五保、林权地权、道路交通等方面问题158个,联保长成了村民“代理人”,感觉有面子。有热情,对政策能说明白、信息能报明白、矛盾能调明白、联保户能管明白的联保长进行奖励,让联保长有热情。有效率,通过每半年对联保长一次评选表彰,树立威信,调动积极性,提高工作效率。在服务北纬四十七企业用工上,全乡联保长每天为企业提供工人300余人,让联保长工作有效率。

二是优选“最美乡贤”带好一个屯。按照政策法规明白人、产业发展领路人、生态家园管护人、村情民意收集人、邻里纠纷化解人、红白喜事支客人、乡风文明传承人“七种人”职责,在全乡的老干部、老教师、老村医、老党员、老知青、老退伍兵和秧歌队长、小剧团长、打工队长“六老三长”中推选出53名新乡贤,并从个人修养、推动移风易俗、乡村治理、公益事业、领富带富、热爱家园6个方面评选最美新乡贤和十佳新乡贤。新乡贤中,有带领村民改善村屯环境的福德村老知青张金生,有数十年如一日照顾母亲的孝子典范德宝村陈国庄,有多年来坚守乡村一线治病救人的精进村村医李井文,他们在乡村治理中发挥了榜样的无穷力量。通过给新乡贤亮身份、定职责,让他们责任感、荣誉感进一步增强,以“乡贤文化”助推乡村治理的模式不断提升。

三是建强“五好支部”领好一个村。开展领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好支部”建设,让党支部成为发展的领头羊、和美乡村的主心骨,把百姓的心劲凝聚到发展中来。民利村党支部领建女子打工小分队,带领80余人就近打工增收,业余唱歌跳舞,协各家实现产业发展、乡风文明同步推进。祥顺村党支部引进企业用好用活棚室,春夏生产蔬菜,秋冬积造粪肥,走上绿色种养循环路。诚顺村党支部组织群众编制美筐,巧手编出幸福路。精进村党支部带领群众发展有机猪养殖,实现传统产业新升级。乡党委把工作业绩突出的3个村支部书记纳入了公职化,由最强支书领导最强支部,领出最强产业。

四是群众“有事找老宋”理好一个乡。乡党委搭建“有事找老宋”活动平台,把党委书记宋学权的手机号码、微信二维码,张贴到全乡2400多个农户家中,不设验证限制、不受时间局限,群众纷纷添加老宋为好友,给老宋打电话,干群不见面就能点对点反映问题,心贴心解答处理,一部手机成为干群紧密联系的直通车。对群众提出的问题,能解释的党委书记直接解释;需要调查的,转发给年轻干部深入调查,并拿出初步处理意见,由副书记把关后再答复群众,全乡20名年轻干部在解决问题时得到了培养和锻炼。乡党委每季度召开“有事找老宋”事项处理汇报会,对复杂问题邀请县直相关部门参加,逐一研究解决,提高了解决问题效率,很多百姓的难心事通过这个平台得到了解决。

阳春乡通过四级平台搭建,汇聚了各方资源力量,畅通了百姓沟通渠道,通过乡村“能人”,立足发展,系统解决了百姓发展中的实际问题,为新时代“枫桥经验”鹤城版本增添了新内质。(齐齐哈尔市依安县阳春乡)

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